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新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-16/158058492.html

《水俁公約》簽約在即 中國汞治理迫在眉睫

CUBN記者 畢淑娟 北京報道旨在全球范圍內控制和減少汞排放的國際公約《水俁公約》預計10月10日將在日本正式簽訂，中國將成為締約國之一。為探索合理化的汞污染解決之道，9月11日，國際環保組織自然資源保護協會（簡稱NRDC）與北京地球村環境教育中心（簡稱地球村）聯合舉辦瞭“《水俁公約》及中國汞污染治理”研討會。簽約在即據專傢介紹，汞是除瞭溫室氣體外又一種對全球范圍產生影響的化學物質。由於其對環境和人類健康的危害以及其全球遷移性，世界衛生組織（WHO）將汞列為首要考慮的環境污染物，聯合國環境規劃署（UNEP）將汞列為全球污染物。20世紀中期，在日本水俁曾發生轟動世界的汞污染事件。日本熊本縣水俁鎮一傢氮肥公司排放的廢水中含有汞，這些廢水排入海灣後經過某些生物的轉化形成甲基汞。這些汞在海水、底泥和魚類中聚集，又經過食物鏈使人中毒。1991年，日本環境廳公佈的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。為警示後人2胎房貸 新銀行2胎房貸任何問題免費諮詢，今年1月19日，經過長達4年五輪談判，由聯合國環境規劃署主持、147個國傢參與的聯合國汞公約談判特將公約定名為《水俁公約》。《水俁公約》對汞的使用和排放做出瞭明確限制，確立瞭減排時間表。此外，還要求含汞體溫計、血壓計和熒光燈在內的多個含汞產品在2020年前退出市場或達到規定的含汞標準；要求限時淘汰添加汞的生產工藝如含汞氯堿工藝，大幅度減少含汞生產工藝中汞的使用量，如含汞PVC制造工藝；要求限制汞的大氣排放，包括限制燃煤發電廠、燃煤工業鍋爐、有色金屬冶煉、廢物焚燒以及水泥制造等行業中的汞排放。《水俁公約》預計2016年生效。其生效後，簽約國將禁立新建汞礦；現有汞礦15年內關閉，且不得用於小金礦采金；氯堿行業用汞禁止外流；所有汞貿易應在其許可的范圍內且要有書面協議。不過，由於各方分歧較大，《水俁公約》未就房貸二胎是什麼年息缺錢急用哪裡借錢生產企業規模與排放量做出規定，也未能就各國如何削減進行量化；同時，也沒有對污染場地的處理提出要求，對大氣汞排放的限制條款也不明確。治理迫在眉睫中國是全球最大的汞生產國和排放國，目前已將汞列為重點管控的重金屬之一。今年年初，環保部就《汞污染防治技術政策》公開向社會征求意見，提出：到2015年，涉汞行業基本實現汞污染物的全過程監控，含汞廢氣、廢水穩定達標排放；到2020年，含汞廢物得到全面控制，資源利用、能源消耗和污染排放指標達到國際先進水平。不過，據中國環境科學院有關人士透露，我國汞污染防治的政策規定與《水俁公約》仍有較大差距。如燃煤工業汞排放、水泥行業汞排放以及城市垃圾焚燒汞排放標準尚在制定，至今未頒佈。尤其值得關註的是，最近數據表明，中國開采的汞可能大幅超過1000噸/年。初級汞礦開采為全球汞污染鏈條增加瞭新的污染源，而且采礦活動本身也是一個顯著的汞污染源。據瞭解，汞污染對人體的健康危害極大，對於孕婦和嬰幼兒尤甚。嬰幼兒的大腦正處在發育期，需要大量吸收營養。即便是很低劑量的攝入，汞也會對嬰幼兒的大腦發育造成嚴重影響，如學會說話和走路的時間延遲，註意力集中時間縮短，或造成學習障礙等。而對於成年人而言，較大劑量的汞中毒,會導致生殖能力下降、血壓紊亂、失憶、發抖、視野狹小、手指和腳趾麻木等。對於普通公眾而言，水銀體溫計可能是最為熟悉的含汞日常生活用品之一。然而，很多人並不瞭解一支小小的普通體溫計可能蘊藏的巨大風險：水銀體溫計含汞量約為1克，由於外層通常是玻璃材質，使用中易破碎造成汞外泄。常溫下，汞易揮發而不易收集，一旦1克汞完全揮發形成汞蒸氣，可使一間15平方米大、3米高的房間內的汞濃度達到22.2毫克/立方米。而普通人在汞濃度為1～3毫克/立方米的房間裡，隻要兩個小時就可能出現頭痛、腹部絞痛、呼吸困難等癥狀，嚴重中毒者甚至可能因呼吸衰竭而死亡。因此，與會專傢學者建議消費者應盡量選用電子體溫計。水銀體溫計若不慎破裂，應仔細將水銀球清掃入塑料容器，立即將容器密封並送至廢棄危險化學品處置單位。如果水銀球沾染到地毯等物品，則應直接將物品丟棄。另外，公眾應盡量避免食用含汞量高的魚類，包括鯊魚（魚翅即鯊魚鰭）及金槍魚等。據專傢介紹，含汞產品的生產、使用和回收三個環節都可產生汞排放。中國用汞行業主要包括：PVC制品生產、體溫計、血壓計和紐扣電池。其中，體溫計、血壓計和紐扣電池中的汞替代材料已有成熟技術，而PVC無汞催化劑正在研制過程中。《水俁公約》對汞的使用和排放做出瞭明確的限制，並確立瞭減排時間表。作為《水俁公約》締約國，中國將面臨巨大挑戰。因此，與會專傢學者建議中國在2015年前采取汞減排重點措施，包括限制汞的供應和貿易、制定燃煤鍋爐排放標準、嚴格執行有色金屬行業的排放標準、制定發佈垃圾焚燒及水泥生產的汞排放標準等。

內容來自hexun新聞
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